|
|
|
| ÇAKIR, Ergeneyi gündemden düşürmüyor |
|
 |
|
CHP Edirne Milletvekili Rasim ÇAKIR, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına “Ergene ve Meriç Havzası |
|
CHP Edirne Milletvekili Rasim ÇAKIR, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına “Ergene ve Meriç Havzası Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün Kuruluş Ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi” sundu.
Kanun Teklifinde Turgut Dibek ( Kırklareli Milletvekili), Tansel BARIŞ (Kırklareli Milletvekili), Faik ÖZTRAK (Tekirdağ Milletvekili), Enis TÜTÜNCÜ(Tekirdağ Milletvekili ), Muharrem İNCE ( Yalova Milletvekili)
Eşref KARAİBRAHİM ( Giresun Milletvekili ) Gürol ERGİN ( Muğla Milletvekili) İsa GÖK (Mersin Milletvekili) Bülent BARATALI (İzmir Milletvekili) Ahmet ERSİN (İzmir Milletvekili) Selçuk AYHAN (İzmir Milletvekili) Mehmet Ali ÖZPOLAT (İstanbul Milletvekili) Mevlüt COŞKUNER ( Isparta Milletvekili) Tekin BİNGÖL (Ankara Milletvekili) Sacid YILDIZ ( İstanbul Milletvekili) Atilla EMEK ( Antalya Milletvekili) Ali Rıza ÖZTÜRK ( Mersin Milletvekili) Durdu ÖZBOLAT ( Kahramanmaraş Milletvekili) gibi 18 milletvekilinin imzası yer aldı.
GENEL GEREKÇE
Bilindiği gibi Türkiye’de su yönetimi ile ilgili merkezi bir yapının olmaması yetkilerin değişik kurumlarda dağılması ve havza bazında su yönetim ve kullanımının planlanmaması günümüzde su kaynaklarımızın dengesiz bir biçimde kullanılması ve atık suların geri dönülemez bir biçimde kirlenmesine sebep olmaktadır. Sorunun çözümsüzlüğe doğru gitmesinin temel sebebi yönetimsel karmaşa ve etkisizlik gibi görünmektedir ama bugün küresel ısınmanın getirdiği doğal zorlamalar nüfus artışı, nüfusun belirli havzalarda yoğunlaşması gibi problemler kıt olan su kaynaklarının daha verimli kullanılması ve kirletilmesinin önlenmesi ve atık suyun muhakkak arıtılarak geri dönüşümünün kazanılması bir zorunluluk haline gelmiştir. Sorun tamamen yönetimsel bir sorun olup dünya’da çevre ile ilgili kirleten öder kullanan öder prensibinin de dışına çıkmıştır. Mevcut yönetim yapısı ile bu sorunun maliye kaynaklarıyla çözülmesi çok güç ve uzun zaman alacak bir iştir. Dolayısıyla havza bazında su yönetimi planını yapmak üzere merkezi yetki kullanımı zorunluluk haline gelmiştir. Bu suyu kullananın ve kirletenin de katkı yapmadan çözülebilecek bir sorun olmaktan çıkmıştır. Bunun için kullanan ve kirletenin dengeli ve sağlıklı katkısını alarak havza bazında bir yönetimi gelecek nesillere sağlıklı su kaynakları bırakabilmemiz noktasında önemlidir. Türkiye Büyük Millet Meclisinde kurulan Küresel ısınma ve su kaynaklarının dengeli kullanımı ile ilgili komisyon çalışmaları ve Meclise sunduğu rapor içeriğinde çözüme yönelik önerileri de bu yöndedir. Bu kanun Ergene Nehri ve Meriç havzası ve dolayısıyla Edirne, Kırklareli ve Tekirdağ illerini kapsayan su yönetimi amacına yönelik olarak hazırlanmıştır.
ERGENE VE MERİÇ HAVZASI SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN KURULUŞ VE GÖREVLERİ
HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kuruluş ve Görevler
Amaç ve Kuruluş
MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı, Ergene ve Meriç Havzası Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün kuruluş, teşkilât, görev ve yetkilerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Edirne, Tekirdağ ve Kırklareli illerinin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gereken her türlü tesisi kurmak, kurulu olanları devralmak ve bir elden işletmek üzere, kamu tüzel kişiliğine haiz, idari ve mali açıdan özerk, Ergene ve Meriç Havzası Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü kurulmuştur. Genel Müdürlüğün merkezi Lüleburgaz’dadır.
(3) Ergene ve Meriç Havzası Su ve Kanalizasyon İdaresi üç ilin Belediye Başkanlarına bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine haiz bir kuruluştur. EMHSKİ olarak geçer. EMHSKİ personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabidir.
(4) Genel Müdürlük Sayıştay’ın denetimine tabidir.
Kısaltmalar
MADDE 2- Bu Kanunda geçen “Genel Müdürlük” kısaltması, Ergene ve Meriç Havzası Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünü ifade eder.
Görev ve yetkiler
MADDE 3 – (1) Ergene ve Meriç Havzası Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri şunlardır:
a) İçme, kullanma, tarım ve endüstri suyu ihtiyaçlarının her türlü yeraltı ve yer üstü kaynaklarından sağlanması ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılması için; kaynaklardan abonelere ulaşıncaya kadar her türlü tesisin etüt ve projesini yapmak veya yaptırmak, bu projelere göre tesisleri kurmak veya kurdurmak, kurulu olanları devralıp işletmek ve bunların bakım ve onarımını yapmak, yaptırmak ve gerekli yenilemelere girişmek.
b) Kullanılmış sular ile yağış sularının toplanması, yerleşim yerlerinden uzaklaştırılması ve zararsız bir biçimde boşaltma yerine ulaştırılması veya bu sulardan yeniden yararlanılması için abonelerden başlanarak bu suların toplanacakları veya bırakılacakları noktaya kadar her türlü tesisin etüt ve projesini yapmak veya yaptırmak; gerektiğinde bu projelere göre tesisleri kurmak ya da kurdurmak; kurulu olanları devralıp işletmek ve bunların bakım ve onarımını yapmak, yaptırmak ve gerekli yenilemelere girişmek.
c) Bölge içindeki su kaynaklarının, deniz, göl, gölet, baraj, akarsu kıyılarının ve yeraltı sularının kullanılmış sularla ve endüstri artıkları ile kirletilmesini, bu kaynaklarda suların kaybına veya azalmasına yol açacak tesis kurulmasını ve bu tür faaliyetlerde bulunulmasını önlemek, bu konuda her türlü teknik, idari ve hukuki tedbiri almak.
ç) Teknik ve sağlık denetimleri yapabilmek amacıyla tam donanımlı bir merkezi laboratuar ve denetimleri zamanında, gecikmeden yapabilmek için uygun görülen İl, İlçe ve Belde’lerde su ve kanalizasyon analizlerini yapabilecek asgari donanımlı Mahalli laboratuarlar ve ayrıca Gezici laboratuarlar kurmak.
d) Su ve kanalizasyon hizmetleri konusunda hizmet alanı içindeki belediyelere verilen görevleri yürütmek ve bu konulardaki yetkileri kullanmak.
e) Her türlü taşınır ve taşınmaz malı satın almak, kiralamak, ekonomik değeri kalmamış araç ve gereçleri satmak, Genel Müdürlüğün hizmetleriyle ilgili tesisleri doğrudan doğruya yahut diğer kamu veya özel kuruluşlarla ortak olarak kurmak ve işletmek, bu maksatla kurulmuş veya kurulmakta olan tesislere iştirak etmek.
f) Kuruluş amacına dönük çalışmaların gerekli kılması halinde her türlü taşınmaz malı kamulaştırmak veya üzerinde kullanma hakları tesis etmek.
İKİNCİ BÖLÜM
Organlar ve Görevleri
Genel Müdürlüğün organları
MADDE 4- (1) Genel Müdürlük aşağıdaki organlardan oluşur:
a) Genel Kurul.
b) Yönetim Kurulu.
c) Genel Müdürlük.
d) Denetim Kurulu
Genel Kurulun oluşumu, toplanması ve görevleri
MADDE 5- (1) Genel Kurul Edirne, Tekirdağ ve Kırklareli illerinin; İl, ilçe, belde belediye başkanları ve il genel meclisi üyeleri ile Genel Müdürlük Yönetim Kurulu üyelerinden oluşur. Genel Kurulun başkanlığını il belediye başkanları dönüşümlü olarak yapar. Genel Kurul yılda bir kez toplanır. Toplantı tarihi ve gündem en geç bir ay öncesinden üyelere bildirilir. Toplantı yetersayısı, üye tam sayısının salt çoğunluğu olup karar yeter sayısı ise toplantı yeter sayısının yarısından bir fazlasıdır. İlk toplantıda toplantı yeter sayısı sağlanamazsa bir ay sonra yapılacak ikinci toplantıda salt çoğunluk aranmaz, katılan üyelerle Genel Kurul toplanır. Genel Kurul, üye tam sayısının dörtte biri tarafından olağanüstü toplantıya çağrılabilir. Ancak seçim yapılabilmesi için yarıdan bir fazla delegenin oyu gerekir.
(2) Genel Kurulun görevleri şunlardır:
a) Üç yıllık yatırım planını karara bağlamak.
b) Yıllık yatırım programlarını inceleyerek karara bağlamak.
c) Bütçeyi inceleyerek karara bağlamak.
ç) Yönetim Kurulunun faaliyet raporunu inceleyerek, Yönetim Kurulunu ibra etmek veya sorumluluğuna karar vermek.
d) Üyelerin en az onda birinin görüşülmesini teklif edeceği diğer konuları görüşüp karara bağlamak.
Yönetim Kurulunun oluşumu ve görevleri
MADDE 6- (1)Yönetim Kurulu bir karar organı olup, Genel Müdürlüğün en yüksek karar, yetki ve sorumluluğunu taşır.
(2)Yönetim Kurulu bir Başkan, iki Başkan Yardımcısı, Seçilen beş üye, Genel Müdür, Çevre ve Orman Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü temsilcileri olmak üzere on iki kişiden oluşur. Edirne, Tekirdağ, Kırklareli Belediye Başkanları, Genel Müdür, İçişleri Bakanlığı ve Çevre Orman Bakanlığı temsilcileri Yönetim Kurulunun doğal üyeleridir. Beş üye ise Genel Kurul üyeleri arasından Genel Kurul kararı ile seçilir ve her üç yılda bir yenilenir. Seçimle gelen Yönetim Kurulu üyelerinden görev süresi dolanlar tekrar seçilebilir. Yönetim Kurulu Başkanlığını, İl Belediye Başkanları birer yıl süre ile dönüşümlü olarak yapar. Başkan olmayan diğer iki İl Belediye Başkanı da Başkan Yardımcısı sıfatını taşırlar.
(3) Yönetim Kurulu en az iki haftada bir defa ve asgarî altı üye ile toplanır. Kararlar toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu ile alınır. Oylarda eşitlik olması halinde, Başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Gerekli görüldüğünde Başkanın veya beş üyenin talebi ile Yönetim Kurulu olağanüstü toplantıya çağrılabilir.
(4) Atanmış olan Yönetim Kurulu üyelerinin kurumlarından aldıkları ücretleri ile her türlü özlük hakları devam eder. Ayrıca Yönetim Kurulu üyelerine, 22.01.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 34 üncü maddesine göre kamu iktisadi teşebbüsleri yönetim kurulu başkan ve üyelerine ödenen miktarlarda her ay ücret ödenir. Seçilmiş olan Yönetim Kurulu üyeleri Genel Kurulun takdirine göre huzur hakkı belirlenir. Başkan ve Başkan Yardımcılarının huzur hakkı da Genel Kurul tarafından belirlenir.
(5) Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Kuruluş amacına uygun olarak Genel Müdürlüğün çalışmasına ilişkin esasları tespit etmek ve bunların uygulanmasını izlemek.
b) Genel Müdürlükçe hazırlanacak yönetmelikler hakkında karar vermek. Hazırlanan yönetmelikler ilk genel kurulun onayına sunulur.
c) Genel Kurulda oylanan ve Resmi Gazete’de yayınlanan yönetmeliklerin kapsamı içinde ve uygulamaya dönük tüzük ve genelgeleri hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak.
ç) Yıl içinde bütçenin madde ve fasılları arasında aktarma yapmak.
d) Üç yıllık ve yıllık yatırım plan ve programlarını inceleyip Genel Kurula sunmak.
e) Genel Müdürlükçe önerilecek satma, satın alma ve ihale işlemlerini karara bağlamak ve her bütçe yılında Genel Müdürlükçe yapılabilecek alım, satım ihale ve kira bedellerinin üst sınırını belirleyerek Genel Müdüre yetki vermek.
f) Genel Müdürlükçe önerilecek kamulaştırma işlerini karara bağlamak.
g) Yurt içi ve yurt dışı borçlanmalarını karara bağlamak.
ğ) Uygun görülen alanlarda hizmet alımı yapmak.
h) 100.000 TL’den fazla bedelli gayrimenkul satın almaya, satmaya; 5 yıldan fazla süreli gayrimenkul kiralamaya veya kiraya vermeye, dair sözleşmelere izin vermek.
ı) 100.000 TL'den az bedelli gayrimenkul satın almaya, satmaya; 5 yıldan az süreli gayrimenkul kiralamaya veya kiraya vermeye dair sözleşmeler için Genel Müdüre yetki devretmek.
i) Davaların sulhen ortadan kaldırılmasını kararlaştırmak.
j) Genel Müdürlükçe hazırlanan su satışına ve kullanılmış suların boşaltılmasına ilişkin tarifeleri onaylamak.
k) Hizmetlerin ekonomik verimlilik ilkelerine göre yürütülmesi için gerekli önlemleri saptamak, yetkisi içinde olanları almak, yetkisi dışında olanları ilgili kurum ve mercilere iletmek.
l) Genel Müdür, Genel Müdür yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanı, 1.Hukuk Müşaviri ve Daire Başkanlarını atamak.
m) Genel Müdürlükçe önerilecek diğer konuları inceleyip karara bağlamak.
Genel Müdür ve görevleri
MADDE 7- (1) Genel Müdür Yönetim Kurulu tarafından, mevcut Genel Müdürün katılmadığı toplantıda alınacak karar ile Genel Müdürlüğün çalışma alanında kamu veya özel sektörde en az beş yıl deneyimi olan kişiler arasından atanır.
(2) Genel Müdürlük hizmetlerinin yürütülmesinde Genel Müdüre yardımcılık etmek ve sayıları üçü geçmemek üzere genel müdür yardımcıları atanabilir. Genel Müdür, yetkilerinden uygun gördüklerini yardımcılarına devredebilir. Bu gibi hallerde genel müdür yardımcıları yetkili bulundukları hizmet konularından doğrudan sorumludur. Ancak, bu durum Genel Müdürün sorumluluğunu kaldırmaz.
(3) Genel Müdürlüğün en üst amiri olan Genel Müdür, Genel Müdürlük icraatından ve emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden Yönetim Kuruluna karşı sorumlu olup aşağıdaki görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir:
a) Genel Müdürlüğün bu Kanun hükümlerince ve amacı doğrultusunda çalışmasını ve yönetilmesini sağlamak.
b) İdare ve yargı organlarında üçüncü kişilere karşı Genel Müdürlüğü temsil etmek.
c) Yönetmelikleri, yıllık bütçe, üç yıllık plan ve yıllık yatırım programlarını hazırlayıp yönetim kuruluna sunmak.
ç) Bütçe, iş ve yatırım programları uyarınca harcama yapmak.
d) Su satışına ve kullanılmış suların uzaklaştırılması giderlerine ilişkin tarifeyi hazırlayıp yönetim kuruluna sunmak.
e) Gerektiğinde Yönetim Kurulu kararı ile kuruluşta yeni düzenlemeler yapmak.
f) Alım, satım ve ihale işlerinin hazırlıkları ile yönetim kurulunun vereceği yetki dahilinde alım, satım, ihale ve kira işlerini yapmak, bunlardan yetkisi dışında kalanları yönetim kuruluna sunmak.
g) Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarını uygulamak.
h) Yönetim Kurulunca atananlar dışında kalan memurları atamak ve işçi almak.
ı) Karara bağlanmasını gerekli gördüğü konu ve önerileri yönetim kuruluna veya Genel Kurula sunmak.
Denetim Kurulunun Görevleri
MADDE 8- Denetim Kurulu genel kurul tarafından üç kişi olarak seçilirler, görev süreleri üç yıldır. Bir sonraki kongrede tekrar aday olabilirler. Denetçi seçilebilmek için yüksek öğrenim görmüş bulunmak gerekir. Denetçiler EMHSKİ’ nin çalışmalarına ilişkin olarak tespit ettikleri eksiklikler, aksaklıklar ve yasa dışı işlemler hakkındaki raporlarını Genel Kurula verirler. Raporun bir örneğini de bilgi için Başkan görevini yürüten Belediye Başkanına verirler. Ayrıca Genel Kurulun toplantısında Yönetim Kurulunun üç yıllık faaliyeti hakkında rapor verirler. Denetçilerin istedikleri bilgi ve belgelerin Yönetim Kurulu ve Genel Müdürlükçe verilmesi zorunludur. Denetçilerin huzur hakları Genel Kurulca kararlaştırılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personele İlişkin Hükümler
Personelin statüsü, ücret ve malî haklar
MADDE 9- (1) Genel Müdürlük hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli görevler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tâbi olarak istihdam edilen personel tarafından yürütülür.
(2) Genel Müdürlüğün memur statüsündeki kadrolu personeline kendi maaşları (ek gösterge, özel hizmet tazminatı, makam tazminatı gibi her türlü ödeme dahil) tutarında her yıl Ocak, Nisan, Temmuz, Ekim aylarında dört ikramiye verilir. İkramiyenin ödenmesinde personelin disiplin cezası alıp almadığı kriteri dikkate alınır ve kınama cezasından daha ağır bir disiplin cezası alan personelin iki ikramiyesi ödenmez.
(3) Fazla çalışma gerektiren her türlü işler için çalışma saatleri dışında görevlendirilen ve fiilen çalışan memurlar ile sözleşmeli personele ayda 60 saati geçmemek üzere ve yılı merkezî yönetim bütçe kanununda belirtilen ücretin dört katı karşılığında, fazla çalışma yaptırılabilir. (4)Yönetim Kurulu üyeleri ile Genel Müdürlük personeli, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun uygulanmasında kamu görevlisi sayılır ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine tâbidir.
(5) Genel Müdürlük lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin; hukuk müşavirlerine, avukatlara ve dava ve icra takibi işlerinde fiilen görev yapan diğer personele dağıtımı hakkında 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri kıyas yoluyla uygulanır. Vekâlet ücretinin dağıtımının usûl ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Kadrolar
MADDE 10- (1) Bu Kanuna ekli (1) sayılı listede belirtilen kadrolar ihdas edilmiştir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Malî Hükümler
Genel Müdürlüğün gelirleri
MADDE 11- (1) Genel Müdürlüğün gelirleri şunlardır:
a) Su satışı ve kullanılmış suların uzaklaştırılmasına karşılık, tarifesine göre abonelerden alınacak ücretler.
b) Su ve kanalizasyon tesislerinden yararlananlardan alınacak katılma payları.
c) Hizmet alanındaki belediyelerin, İller Bankasınca 2/2/1981 tarihli ve 2380 sayılı Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince nüfus esasına göre dağıtılan paylardan bu bankaca tutularak Genel Müdürlüğüne gönderilecek % 10'lar.
ç) Büyük ve temel yatırım programları karşılığında Devletçe yapılacak yardımlar.
d) Genel Müdürlüğe devredilecek tesis ve işletmelerden sağlanan gelirler.
e) Şahıs, kurum ve kuruluşlar için yapılan özel hizmetlerden alınacak ücretlerle ortaklıklardan ve üretilen malların satışlarından elde edilecek gelirler.
f) Her türlü yardım ve bağışlar ile diğer gelirler.
Bütçe
MADDE 12- (1)Genel Müdürlüğün bütçesi, yıllık olarak ve takvim yılı esasına göre hazırlanır. Yıllık bütçeler, Kamu İktisadi Teşebbüslerinde uygulanan bütçe formülüne göre düzenlenir.
Hesap özetleri ve bilânço
MADDE 13- (1) Genel Müdürlüğün hesap işlemleri, maliyetleri, mali durumu ve işletme sonuçlarını açıklıkla gösterecek ve gerekli bilgileri düzgün aralıklarla verecek biçimde tutulur. Bu amaçla üç aylık dönemleri kapsayan ve tahmine dayalı gelir giderlerle aynı dönemde gerçekleşen gelir-gideri gösteren hesap özetleri hazırlanarak Genel Kurul ve Yönetim Kurulunun bilgi ve incelemesine sunulur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Hak ve Muafiyetler
Kanalizasyon şebekesine bağlanma zorunluluğu
MADDE 14- (1) Kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanması zorunludur. Bu bağlantılar, bedeli taşınmazın sahibinden alınmak suretiyle Genel Müdürlük tarafından yapılır veya projesine uygun olarak yaptırılır.
Su ve Kanalizasyon durum belgesi
MADDE 15- (1)Yapı için belediyeden ruhsat isteyen gerçek ve tüzel kişiler, daha önce Genel Müdürlükten su ve kanalizasyon durumu hakkında belge almak zorundadır. Genel Müdürlük, o yerdeki su ve kanalizasyon şebekesine göre su ve kanalizasyon durum belgesi verir. Yapıların durum belgesi alınmadan veya tesisatın durum belgesine aykırı olarak yapılması hallerinde imar mevzuatının ruhsatsız yapılar hakkındaki hükümleri uygulanır.
(2) İmar planlarının hazırlık safhasında altyapı tesisleriyle uyum yönünden Genel Müdürlüğün de görüşünü almak şarttır.
Zararlı suların tasfiyesi
MADDE 16- (1) Genel Müdürlük; fabrika, hastane ve diğer özellik gösteren su tüketim yerlerinden gelen kullanılmış suların kanalizasyon şebekesine verilmeden önce, gerekiyorsa özel olarak tasfiyesini isteme hakkına sahiptir.
(2) Bu kuruluş ve kurumlar Genel Müdürlükçe tespit edilecek süre içinde özel tasfiyeyi yapmadıkları takdirde, diğer kanunlardaki müeyyideler saklı kalmak üzere Genel Müdürlük gerekli tesis ve işleri yapar ve giderlerini % 50 fazlasıyla ilgililerden tahsil eder.
Kanalizasyon şebekesine verilemeyecek maddeler
MADDE 17- (1) Kanalizasyon şebekesine verilmesi sakıncalı maddeler ile içme suyu alınan havzaların korunması için gereken tedbir ve düzenlemeler Genel Müdürlükçe hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir. Genel Müdürlük aşağıda yer alan hukuki mevzuatlar gereği sorumluluk alanları içindeki kurum ve kuruluşlar ile gerekli koordinasyonları da kurarak, izleme ve eylem programlarını yapar; çevreye sağlık yönünden olumsuz etkileri olabilecek fiilleri önler; su havzalarını kamu yararına korur; ekonomik su kullanımı konusunda toplumun bilinçlenmesi için eğitim faaliyetlerinde bulunur.
a) 17.04.1990 tarihli ve 20495 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3621 sayılı, Kıyı Kanunu.
b) 23.12.1960 tarihli ve 10688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 167 sayılı, Yer Altı Suları Hakkında Kanun.
c) 06.05.1930 tarihli ve 1489 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3621 sayılı, Umumi Hıfzısıhha Kanunu.
ç) 31.12.2004 tarihli ve 25687 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği.
d) 26.11.2005 tarihli ve 26005 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Tehlikeli Maddelerin Su ve Çevresinde Neden Olan Kirliliğin Kontrolü Yönetmeliği.
e) 20.11.2005 tarihli ve 25999 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, İçmesuyu Elde Edilen veya Elde Edilmesi Planlanan Yüzeysel Suların Kalitesine Dair Yönetmelik.
f) 18.02.2004 tarihli ve 25377 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Tarımsal Kaynaklı Nitrat Kirliliğine Karşı Suların Korunması Yönetmeliği.
g) 08.12.2007 tarihli ve 26724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Kum, Çakıl ve Benzeri Maddelerin Alınması, İşletilmesi ve Kontrolü Yönetmeliği.
ğ) 14.03.1991 tarihli ve 20814 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Katı Atık Yönetmeliği.
h) 31.05.2005 tarihli ve 25831 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Toprak Kirliliği Kontrol Yönetmeliği.
ı) 20.05.1993 tarihli ve 21586 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Tıbbi Atıkların kontrolü Yönetmeliği.
i) 14.03.2005 tarihli ve 25755 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği.
k) 19.05.2005 tarihli ve 25791 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği.
(2) Bu yönetmelik hükümlerine aykırı davranışta bulunanların meydana getirdiği zarar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun uyarınca sebep olanlara ödettirilir ve su havzaları için zararlı tesis ve yapılar tebligat üzerine ilgilisince kaldırılır. Verilen süre içinde kaldırılmayanlar Genel Müdürlükçe kaldırılır ve giderleri ilgiliden tahsil edilir. Ayrıca kanalizasyon şebekesi ile içme suyu alınan havzalara zarar verenler ve bunları kirletenler Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uyarınca cezalandırılır.
Muafiyetler
MADDE 18- (1) Genel Müdürlüğün görevleri için kullandığı taşınmaz malları, tesisleri, araç ve gereçleri ile bunlarla ilgili işlem ve faaliyetleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Tarife tespit esasları
MADDE 19- (1) Su satışı, kanalizasyon tesisi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması, septik çukurların boşaltılması giderleri için ayrı tarifeler yapılır. Bu tarifelerin tespitinde, yönetim ve işletme giderleri ile, amortismanları doğrudan gider yazılan (aktifleştirilmeyen) yenileme, ıslah ve tevsi masrafları ve % 10'dan aşağı olmayacak nispetinde bir kar oranı esas alınır.
(2) Tarifelerin tespiti ve tahsilâtla ilgili usul ve esaslar bir yönetmelik ile belirlenir.
Şebeke olmayan yerlerde yapılacak tesisler
MADDE 20 – (1) Şehir kanalizasyon şebekesinin henüz tesis edilmediği ve uygun bir boşaltma sağlanamayan alanlarda kullanılmış sular, sağlık ve fenni şartlara uygun septik çukurlara verilebilir. Bunların Genel Müdürlüğün belirteceği esaslara uygun olarak yapılması gereklidir.
(2) Kuruluş yeri bakımından şehir şebekesinden ayrı ve özel boşaltma tesisi yapması zorunlu bulunan, durumları özellik taşıyan müesseseler bu tesisleri Genel Müdürlüğün izin ve denetimi altında yaparlar.
Yağmur sularının uzaklaştırılması
MADDE 21- (1) Yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili tesislerin yapılması veya bu tip tesislerin işletilmesi, gerekli harcamalar ilgili belediyelerce %20 katılım payı karşılanmak şartıyla Genel Müdürlük tarafından yerine getirilir.
GEÇİCİ MADDE 1- Kanun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde yerel yönetimlerin, il özel idarelerinin su ve kanalizasyon şebekeleri ve yatırımları, alacakları EMHSKİ’ye devredilir. Devir esnasında bu kurumların İller Bankasına olan borçları katılım payı nispetinde EMHSKİ’ye devredilir.
GEÇİCİ MADDE 2- Kanun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren EMHSKİ kuruluş çalışmaları için Genel Bütçeden yeteri kadar ödenek ayrılır.
GEÇİCİ MADDE 3- EMHSKİ örgütlenmesini tamamlayana kadar Belediyelerin su işleri mekânlarını kullanır. Belediyelerin su işleri kadrosu özlük hakları zarar görmemek kaydıyla öncelikli olarak EMHSKİ elemanı olur.
GEÇİCİ MADDE 4- Genel Kurul üyelerini seçecek veya atayacak makamlar bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren 3 ay içinde bu seçim veya atama işlemlerini tamamlar. Genel Kurul kanun yürürlüğe girince toplanarak geçici bütçeyi onaylar. Yönetim Kurulu üyeliklerine atanacakların bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içinde belirlenmesi zorunludur.
Yürürlük
MADDE 22- (1)Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 23- (1)Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
I SAYILI LİSTE
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
KURUMU : ERGENE VE MERİÇ HAVZASI SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
UNVANI DERECESİ ADET
Genel Müdür 1 1
Genel Müdür Yardımcısı 1 3
Teftiş Kurulu Başkanı 1 1
1. Hukuk Müşaviri 1 1
Daire Başkanı 1 9
Şube Müdürü 1 26
Hukuk Müşaviri 1 2
Başmüfettiş 1 2
Müfettiş 1 2
Müfettiş 3 1
Müfettiş Yardımcısı 7 2
Avukat 1 2
Avukat 5 2
Avukat 7 6
Mühendis 1 4
Mühendis 5 8
Mühendis 7 10
Mühendis 8 10
Şef 2 10
Şef 6 10
Şef 7 10
Memur 1 25
Memur 5 40
Memur 7 55
Memur 9 50
Tekniker 1 3
Tekniker 3 5
Tekniker 6 7
Teknisyen 5 20
Teknisyen 6 25
Teknisyen 8 30
Şoför 8 40
Hizmetli 8 30
TOPLAM 452
Haber Yayın Tarihi : 15 May 2008 |
|
Toplam Oy Sayısı : 2
Oy Ortalaması : 5 
| CEMALETTİN - 15 May 2008 - 10:42 |
|
| SEVGİLİ ARKADAŞIM LÜTFEN TRAKAB'A BAKIN BİZE BÖYLE OYALAMALAR YAKIŞMIYOR
|
|
|
|
|
